Strategia Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020

Uchwałą nr II/47/4/2006 z dnia 24 kwietnia 2006 r. Sejmik Województwa Śląskiego przyjął Strategię Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020.

Przesłankę do opracowania Strategii Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020 stanowi treść artykułu 21 punkt 1 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U., nr 64, poz. 593 ze zm.), który określa, że zadaniem samorządu województwa jest: ?opracowanie, aktualizowanie i realizacja strategii wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej będącej integralną częścią strategii rozwoju województwa, obejmującej w szczególności programy: przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, wyrównywania szans osób niepełnosprawnych, pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, współpracy z organizacjami pozarządowymi - po konsultacji z powiatami?. Strategia Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020 przygotowana została w oparciu o Tryb prac nad wojewódzką strategią polityki społecznej, przyjęty Uchwałą Zarządu Województwa Śląskiego Nr 1175/166/II/2004 z dnia 13 lipca 2004 roku. Zgodnie z Trybem prac powołano Komitet ds. Wojewódzkiej Strategii Polityki Społecznej w składzie:

Przewodniczący:
Michał Czarski, Marszałek Województwa Śląskiego

Wiceprzewodniczący:
Sergiusz Karpiński, Wicemarszałek Województwa Śląskiego

Sekretarz:
Halina Misiewicz, Dyrektor Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Województwa Śląskiego

Członkowie:
Barbara Blida, Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej IV kadencji
prof. zw. dr hab. Lucyna Frąckiewicz, Katedra Polityki Społecznej i Gospodarczej na Wydziale Ekonomii Akademii Ekonomicznej w Katowicach
ks. Marek Gancarczyk, Redaktor naczelny tygodnika Gość Niedzielny
dr hab. Marian Mitręga, Wydział Nauk Społecznych Uniwersytetu Śląskiego
Anna Szelest, Prezes Stowarzyszenia Wspierania Organizacji Pozarządowych Most.

Komitet wyznaczał kierunki prac nad Strategią oraz powołał sześć tematycznych zespołów zadaniowych, których pracami kierowali liderzy:

• prof. zw. dr hab. Marek Szczepański - Zespołem zadaniowym ds. przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu,
• prof. zw. dr hab. Kazimiera Wódz - Zespołem zadaniowym ds. kształcenia i doskonalenia zawodowego kadr służb pomocy społecznej,
• dr n. med. Jarosław Derejczyk - Zespołem zadaniowym ds. wyrównywania szans osób niepełnosprawnych,
• dr Maria John-Borys - Zespołem zadaniowym ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień,
• prof. dr hab. Wojciech Świątkiewicz - Zespołem zadaniowym ds. polityki prorodzinnej,
• dr Krzysztof Czekaj - Zespołem zadaniowym ds. bezpieczeństwa publicznego.

W prace zespołów zadaniowych byli zaangażowani przedstawiciele samorządu województwa, wojewódzkiej administracji rządowej, Kościoła katolickiego, Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Sądu Okręgowego, Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego, Prokuratury Apelacyjnej, Okręgowego Inspektoratu Służby Więziennej, Ochotniczych Hufców Pracy, Śląskiego Centrum Zdrowia Publicznego, Śląskiego Oddziału Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Wojewódzkiego Ośrodka Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia oraz innych placówek terapii uzależnień, Akademii Ekonomicznej i Uniwersytetu Śląskiego, Polskiej Akademii Nauk, Wyższej Szkoły Zarządzania i Nauk Społecznych w Tychach, Wyższej Szkoły Planowania Strategicznego w Dąbrowie Górniczej, Bielskiej Szkoły Polityki Społecznej, Szkoły Policealnej Pracowników Służb Społecznych w Katowicach, Wojewódzkiej Społecznej Rady do Spraw Osób Niepełnosprawnych, Regionalnej Komisji Egzaminacyjnej ds. Specjalizacji I Stopnia w zawodzie pracownika socjalnego, Stadionu Śląskiego w Chorzowie, samorządów powiatowych i gminnych, jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, poradni psychologiczno-pedagogicznych, straży miejskiej i organizacji społecznych. Prace Komitetu ds. Wojewódzkiej Strategii Polityki Społecznej i zespołów zadaniowych skupione były na wskazaniu i zdiagnozowaniu kluczowych problemów społecznych województwa śląskiego.

Pod kierunkiem liderów, członkowie poszczególnych zespołów brali udział w warsztatach i opracowywali materiały merytoryczne w wyznaczonych obszarach tematycznych, czego efektem były raporty stanowiące jedno z kluczowych źródeł informacji w redagowaniu projektu Strategii. Materiały wypracowywane przez poszczególne zespoły zadaniowe były sukcesywnie omawiane i analizowane przez Komitet. Zadania związane z koordynacją prac nad Strategią realizowane były przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego. Ważnym etapem prac nad Strategią była konferencja Zapobieganie wykluczeniu społecznemu - Wojewódzka Strategia Polityki Społecznej, pod patronatem Marszałka Województwa Śląskiego Michała Czarskiego, zorganizowana przez Samorząd Województwa Śląskiego we współpracy z Akademią Ekonomiczną w Katowicach oraz Instytutem Pracy i Spraw Socjalnych w Warszawie. Podczas konferencji zaprezentowano wnioski będące efektem prac Komitetu ds. Wojewódzkiej Strategii Polityki Społecznej i zespołów zadaniowych oraz poglądy na temat istotnych problemów społecznych i sposobów ich rozwiązywania.

Przygotowana została również publikacja pt.: Zapobieganie wykluczeniu społecznemu, pod redakcją prof. Lucyny Frąckiewicz, zawierająca m. in. wypracowane podczas prac nad Strategią materiały. Książkę wydały wspólnie Akademia Ekonomiczna w Katowicach i Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego. Publikacja była pomocna w procesie redagowania diagnozy sytuacji społecznej i konstruowania wniosków dla opracowanego projektu Strategii.
W pracach nad Strategią uczestniczyło wielu specjalistów z różnych obszarów polityki społecznej, co umożliwiło prowadzenie szerokich konsultacji na każdym etapie powstawania projektu.

Podczas prac redakcyjnych nad projektem Strategii Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020 prowadzone były konsultacje naukowe z prof. zw. dr hab. Lucyną Frąckiewicz z Akademii Ekonomicznej w Katowicach. Projekt Strategii otrzymał pozytywną recenzją prof. zw. dr hab. Adama Kurzynowskiego ze Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie. Po przyjęciu przez Zarząd Województwa Śląskiego projektu Strategii Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020 przeprowadzono konsultacje społeczne z powiatami. Strategia Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020 będzie realizowana w ramach programów operacyjnych, w których zostaną określone szczegółowe zadania, podmioty odpowiedzialne za ich wykonanie, beneficjenci oraz sposób finansowania zadań.